Podmiotowe środki dowodowe, które zamawiający posiada (stosowanie art. 127 ust. 2 ustawy Pzp)

Na podstawie art. 127 ust. 2 ustawy Pzp wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych, które zamawiający posiada, jeżeli wykonawca wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność. Przepis art. 127 ust. 2 ustawy Pzp dotyczy przypadku, gdy zamawiający posiada podmiotowe środki dowodowe, które wykonawca złożył w postępowaniu zakończonym lub innym jeszcze prowadzonym przez zamawiającego.

W trybie przetargu nieograniczonego zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych. W trybie podstawowym zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, jeżeli wymagał ich złożenia w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych. Wyjątek stanowią oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp i zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w art. 118 ustawy Pzp, które wykonawca dołącza odpowiednio do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo do oferty. [(„W przypadku, o którym mowa w art. 117 ust. 2 i 3 ustawy Pzp, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają odpowiednio do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy.”) („Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo odpowiednio wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.)].

Użyte w art. 127 ust. 2 ustawy Pzp wyrażenie „które zamawiający posiada” oznacza podmiotowe środki dowodowe, które wykonawca złożył w innym postępowaniu przeprowadzonym przez zamawiającego lub innym postępowaniu jeszcze prowadzonym przez zamawiającego. 

Przepis art. 127 ust. 2 ustawy Pzp nie dotyczy podmiotowych środków dowodowych złożonych wraz z ofertą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w którym zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do ich złożenia na podstawie art. 126 ust. 1 lub art. 274 ust. 1 ustawy Pzp. W takim przypadku, zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem, zamawiający może wezwać wykonawcę do potwierdzenia, że podmiotowe środki dowodowe złożone wraz z ofertą są nadal aktualne. Wezwanie do potwierdzenia aktualności podmiotowych środków dowodowych złożonych wraz z ofertą nie jest obowiązkiem zamawiającego. W przypadku złożenia podmiotowych środków dowodowych wraz z ofertą, zamawiający zawsze może na podstawie art. 126 ust. 1 lub art. 274 ust. 1 ustawy Pzp, przed wyborem najkorzystniejszej oferty (zamiast wezwania do potwierdzenia aktualności podmiotowych środków dowodowych), wezwać wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 lub 5 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych.

Wzywając wykonawcę na podstawie art. 126 ust. 1, art. 274 ust. 1 ustawy Pzp, zamawiający może poinformować wykonawcę, że jeżeli złożył wskazane w wezwaniu podmiotowe środki dowodowe w innym postępowaniu przeprowadzonym przez zamawiającego i zakończonym lub innym postępowaniu jeszcze prowadzonym przez zamawiającego, to może w odpowiedzi na wezwanie i w terminie wskazanym w wezwaniu, wskazać nazwę i numer postępowania (oznaczenie sprawy, numer referencyjny), w którym złożył podmiotowe środki dowodowe oraz potwierdzić, że te środki są prawidłowe i aktualne. 

Celem przepisu art. 127 ust. 2 ustawy Pzp jest umożliwienie wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, odstąpienia do złożenia podmiotowych, w przypadku gdy zamawiający wezwał wykonawcę do ich złożenia na podstawie art. 126 ust. 1 lub art. 274 ust. 1 ustawy Pzp lub do ich złożenia, poprawienia lub uzupełnienia na podstawie art. 128 ust. 1 ustawy Pzp, jeżeli wykonawca złożył podmiotowe środki dowodowe w innym postępowaniu przeprowadzonym przez zamawiającego i zakończonym lub innym postępowaniu jeszcze prowadzonym przez zamawiającego.

Przepis art. 127 ust. 2 ustawy Pzp nie stanowi uprawnienia zamawiającego do żądania potwierdzenia, że podmiotowe środki dowodowe złożone wraz z ofertą są nadal aktualne, tylko uprawnienie wykonawcy do wskazania, że podmiotowe środki dowodowe, które zamawiający posiada są prawidłowe i aktualne. W przepisie art. 127 ust. 2 ustawy Pzp ustawodawca zakłada, że zamawiający posiada wymagane podmiotowe środki dowodowe, które zostały złożone przez wykonawcę w innym postępowaniu przeprowadzonym przez zamawiającego i zakończonym lub innym postępowaniu jeszcze prowadzonym przez zamawiającego. W takim wypadku ponowne ich składanie przez wykonawcę na wezwanie zamawiającego byłoby pozbawione sensu. Decyzję co do skorzystania przez wykonawcę z uprawnienia, o którym mowa w art. 127 ust. 2 ustawy Pzp, ustawodawca pozostawia wykonawcy. 

Przepis art. 127 ust. 2 ustawy Pzp ma zastosowanie także w przypadku wezwania wykonawcy na podstawie art. 128 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia, poprawienia lub uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych.  

 

Dziękujemy za przeczytanie tego artykułu do końca. Czytaj portal wPrzetargach.pl na bieżąco.
Portal wPrzetargach.pl to kompendium wiedzy o zamówieniach publicznych.