Czy wiesz, że wystąpienie okoliczności nieprzewidywalnych może być niewystarczające dla zmiany umowy

Kawa z bułką.png  Śniadanie z przetargiem w planie, w każdy wtorek i czwartek

Na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp dopuszczalna jest zmiana umowy bez przeprowadzenia nowego postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli konieczność zmiany umowy, w tym w szczególności zmiany wysokości ceny, spowodowana jest okolicznościami, których zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć, o ile zmiana nie modyfikuje ogólnego charakteru umowy a wzrost ceny spowodowany każdą kolejną zmianą nie przekracza 50% wartości pierwotnej umowy. Wartość pierwotnej umowy to wartość brutto wynagrodzenia wykonawcy określona w umowie w sprawie zamówienia publicznego zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. 

Za okoliczności niemożliwe do przewidzenia i niezależne od stron umowy należy uznać między innymi zjawiska gospodarcze zewnętrzne w stosunku do stron umowy i w pełni od nich niezależne, jak na przykład: gwałtowna dekoniunktura, ograniczenie dostępności surowców, istotny wzrost cen materiałów. Zjawiska te muszą mieć charakter na tyle nadzwyczajny, że zamawiający musi wykazać, że dochowując należytej staranności, nie mógł obiektywnie przewidzieć ich wystąpienia lub skali ich zaistnienia. Jeśli określone zjawiska były lub są obserwowane i cechuje je określona ciągłość lub cykliczność, to nie będą to okolicznościami, których zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć.

Niezbędnym warunkiem zmiany umowy jest również ustalenie, iż zaistnienie określonych zjawisk powoduje konieczność zmiany umowy w sprawie zamówienia publicznego. W konsekwencji, zamawiający w każdym przypadku musi ocenić, czy zaistnienie nieprzewidywalnej sytuacji rzeczywiście wpływa na proces realizacji umowy w taki sposób, iż konieczna jest jej zmiana. W tym względzie należy kierować się obiektywną oceną skutków, jakie wywiera na proces wykonywania umowy w sprawie zamówienia publicznego nieprzewidziana okoliczność, w szczególności na możliwość realizacji kontraktu zgodnie z pierwotnymi założeniami, a także na sytuację wykonawcy.

W praktyce oznacza to, że sam fakt wystąpienia okoliczności, których zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć, jest niewystarczający. Zamawiający musi wykazać, że okoliczności, których działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć, mają wpływ np. na przedłużenie terminu zakończenia usługi, dostawy lub robót budowlanych, zmianę sposobu wykonania zamówienia lub zmianę miejsca realizacji zamówienia. 

 

Dziękujemy za przeczytanie tego artykułu do końca. Czytaj portal wPrzetargach.pl na bieżąco.
Portal wPrzetargach.pl to najlepsze komentarze i kompendium wiedzy o zamówieniach publicznych