Czy kalkulacja ceny ofertowej oraz wycena poszczególnych pozycji kosztorysowych jest informacją jawną

W ocenie Krajowej Izby Odwoławczej nie zasługuje ono na uwzględnienie, z następujących powodów:

Kalkulacja ceny ofertowej nie jest i nie może być klasyfikowana jako tajemnica przedsiębiorstwa. Nie ulega bowiem wątpliwości, że cena oferty jest jawna. Składniki cenowe, które odzwierciedlają kalkulację ceny, nie mogą być skutecznie objęte tajemnicą przedsiębiorstwa.

Zgodnie z art. 18 ust. 3 ustawy Pzp nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (dalej: „u.z.n.k.”), jeżeli wykonawca, wraz z przekazaniem takich informacji, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 222 ust. 5. Zgodnie z art. 222 ust. 5 pkt 2 ustawy Pzp zamawiający, niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o cenach lub kosztach zawartych w ofertach.

W zakresie informacji (częściowych), które Zamawiający zdecydował się odtajnić, Krajowa Izba Odwoławcza podziela argumentację przedstawioną w tym zakresie przez Zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie w szczególności na str. 8 - 9 wskazanego pisma, w odniesieniu do informacji zawartych w katalogu 7, 8, 23, 24 czy katalogu Wycena RNC - wyjaśnień Konsorcjum Orange.

Tym samym czynność Zamawiającego, w świetle przedstawionego stanu faktycznego nie narusza obowiązujących przepisów i w konsekwencji skutkuje oddaleniem wniesionego w sprawie odwołania.

Wyrok z dnia 8 kwietnia 2026 r., KIO 455/26