Internet w pociągach Pendolino? Zostało opublikowane ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości (ex ante) na wykonanie instalacji systemu bezprzewodowego dostępu do Internetu wraz z usługą utrzymania w pociągach Pendolino ED250

Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy na wykonanie instalacji systemu bezprzewodowego dostępu do Internetu wraz z usługą utrzymania w pociągach Pendolino ED250

W dniu 2 czerwca 2018 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej zostało opublikowane ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante numer 2018/S 104-238366 dotyczące zamiaru udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) i b) Pzp na wykonanie instalacji systemu bezprzewodowego dostępu do Internetu wraz z usługą utrzymania w pociągach Pendolino ED250.

Przedmiotem zamówienia ma być w szczególności:

1. opracowanie przez Wykonawcę i dostarczenie Zamawiającemu kompletnej dokumentacji technicznej (projektowej, użytkowej i utrzymaniowej) systemu bezprzewodowego dostępu do Internetu zapewniającego pasażerom korzystanie z usługi dostępu do sieci Internet, dostępu do sieci telefonii komórkowej GSM oraz dostępu do treści multimedialnych (zwanego „Systemem”) i rysunków instalacyjnych w tym projektu wykonawczego wraz ze wszystkimi uzgodnieniami, specyfikacjami technicznymi wykonania i warunków odbioru robót, przedmiarami robót oraz kosztorysami inwestorskimi umożliwiającego wykonanie prac na 20 Pojazdach (zwane łącznie: „Dokumentacją”) zapewniające skuteczne zainstalowanie, uruchomienie, funkcjonowanie i utrzymanie Systemu,
2. uzyskanie przez Wykonawcę wszelkich niezbędnych dla wykonania Systemu uzgodnień, pozwoleń, opinii i dopuszczeń,
3. dostarczenie, zainstalowanie w 20 Pojazdach, skonfigurowanie i zintegrowanie przez Wykonawcę Systemu;
4. uruchomienie Systemu przez Wykonawcę i przeprowadzenie testów poprawności jego funkcjonowania na pierwszym Pojeździe wyposażonym w System oraz kalibracja podczas jednej jazdy testowej;
5. uruchomienie Systemu przez Wykonawcę na wszystkich pozostałych Pojazdach oraz kalibracja Systemu podczas pierwszych jazd z pasażerami każdego Pojazdu po instalacji Systemu;
6. przeniesienie przez Wykonawcę na Zamawiającego własności Systemu;
7. udzielenie przez Wykonawcę Zamawiającemu licencji do oprogramowania i przeniesienie na Zamawiającego wszelkich majątkowych praw autorskich do Dokumentacji oraz prawa własności nośników, na których oprogramowanie i Dokumentacja została utrwalona;
8. świadczenie przez Wykonawcę usług utrzymania Systemu, w skład których wchodzą usługi serwisowe, konserwacja oraz zapewnienie SLA;
9. rozwój oprogramowania zapewniającego bezpieczeństwo sieci;
10. przeprowadzenie szkoleń dla pracowników i współpracowników Zamawiającego, w tym dla konduktorów oraz pracowników zaplecza technicznego.

W uzasadnieniu wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) Pzp zamawiający podał:

1. sporządzenie Dokumentacji (a w szczególności projektu technicznego wykonania instalacji WiFi w składach ED250) jest możliwe wyłącznie przy wykorzystaniu dokumentacji konstrukcyjnej pociągu;
2. projekt Dokumentacji musi być uwzględniony w dokumentacji technicznej pociągu; 3) Wykonawca dysponuje prawami wyłącznymi do dokumentacji konstrukcyjnej pociągu;
3. instalacja i utrzymanie Systemu możliwe jest wyłącznie w oparciu o Dokumentacje łącznie z dokumentacją konstrukcyjną Pojazdów;
4. nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne pozwalające na Stworzenie Dokumentacji, a następnie instalacja i utrzymanie Systemu;
5. brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia Zamawiającego czyli stworzenie Dokumentacji, a następnie instalacja i utrzymanie Systemu w Pendolino może zostać wykonany jedynie przez Wykonawcę, co wypełnia przesłanki ustawy Pzp.

W uzasadnieniu wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b) Pzp zamawiający podał:

1. kompatybilność elektomagnetyczną (EMC) - w celu poprawnego i bezpiecznego zainstalowania nowego systemu elektronicznego na pojeździe zgodnym z TSI CCS, w tym przypadku uruchomienia Internetu, należy przeprowadzić analizy techniczne uwzględniające wyniki badań EMC, w których posiadaniu jest jedynie producent pojazdu. Producent pojazdu wykorzystuje taką dokumentację na potrzeby homologacji typu pociągu, dlatego objęta jest tajemnicą przedsiębiorstwa,
2. stabilność struktury pojazdu - pojazdy o samonośnej strukturze konstrukcyjnej (jak Pendolino) charakteryzują się tym, że całe pudło pojazdu pracuje w trakcie eksploatacji. Wykonywanie dodatkowych otworów w konstrukcji samonośnej, co jest niezbędne do instalacji WiFi, musi zostać poprzedzone odpowiednimi analizami numerycznymi. Model taki jest przedmiotem know how każdego producenta taboru kolejowego i jest powiązany ze szczegółową dokumentacją konstrukcyjną. Producenci (jak Alstom) nigdy nie przekazują osobom trzecim tego typu dokumentacji z uwagi na jej zaawansowanie i tajemnicę przedsiębiorstwa. Pendolino wyposażone są w urządzenia systemu bezpieczeństwa ETCS (składnik ERTMS), które uzyskały dopuszczenie do eksploatacji na podstawie badań i testów wykonanych przez jednostkę notyfikowaną. Instalacja infrastruktury WiFi na pojazdach powinna zostać przeprowadzona przez podmiot, który potwierdzi że nie wpłynie to negatywnie na działanie systemu ETCS, a tym samym na homologację pojazdów co powinien wykonać ich producent.