Przepisy ustawy Pzp nie przewidują procedury uzupełnienia treści oferty

Przepisy ustawy Pzp nie przewidują procedury uzupełnienia treści oferty. Zgodnie z przepisem art. 87 ust. 1 ustawy Pzp zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem Izby wyjaśnieniu może podlegać jedynie treść zawarta w ofercie. 

Przykładowo należy wskazać na wyroki Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 8 stycznia 2020 r. KIO 2607/19 oraz z dnia 20 sierpnia 2019 r. KIO 1531/19. Uzupełnienie oferty o treści, które nie zostały w niej pierwotnie zawarte, stanowi niedozwoloną modyfikację oferty po upływie terminu składania ofert. 

Mając na uwadze powyższe należało stwierdzić, że oferta wykonawcy IG podlegała odrzuceniu na podstawie przepisu art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp. Zaniechanie powyższego przez zamawiającego skutkowało orzeczeniem przez Izbę o naruszeniu przez zamawiającego przepisu art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp. 

W konsekwencji zaistnienia podstawy do odrzucenia oferty wskazanej w art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp oferta wykonawcy IG nie podlegała ocenie w kryteriach oceny ofert i wyborowi jako najkorzystniejsza w postępowaniu. Wobec tego, że czynności te zostały przez zamawiającego wykonane, Izba orzekła również o naruszeniu przepisu art. 91 ust. 1 ustawy Pzp.

Wyrok z dnia 14 grudnia 2020 r., KIO 3010/20 
Źródło:  www.uzp.gov.pl