Czy przyjęcie ryczałtowego wynagrodzenia w formule „Projektuj i Buduj” wyłącza obowiązek zamawiającego opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, uwzględniający wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporząd

W ocenie Krajowej Izby Odwoławczej skoro wykonawca, w systemie „projektuj i buduj”, sporządza i odpowiada za wszelką dokumentację w tym dokumentację projektową wymaganą do wniosku o wydanie pozwolenia na budowę, to nie oznacza, że ponosi również odpowiedzialność za dokumentację w etapie przedprojektowym, którą przygotował zamawiający lub inny wykonawca na zlecenie zamawiającego. Skoro proces projektowania w tym przygotowanie dokumentów wymaganych do wniosku o wydanie pozwolenia na budowę jest przedmiotem niniejszego zamówienia to nieuprawnionym w ocenie Krajowej Izby Odwoławczej jest obarczanie odpowiedzialnością wykonawcy w związku z przejęciem dokumentacji przygotowanej przez zamawiającego.

Skutki przejęcia dokumentacji od zamawiającego mają charakter formalny i prawny a nie merytoryczny, ponieważ etap zbierania i przygotowania dokumentów i informacji do procesu projektowania ma na celu ewentualne wykrycie i usunięcie wad, nieścisłości czy też nieprawidłowości w przekazanej dokumentacji.

Wykonawca może co najwyżej odpowiadać za brak kompletności dokumentacji zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa.

Dopiero w oparciu o projekt budowlany stanowiący podstawę wydania pozwolenia na budowę i projekt wykonawczy, wykonawca ponosi odpowiedzialność w stosunku do zamawiającego za błędy, wady i nieprawidłowości włącznie z odpowiedzialnością finansową jak i techniczną za opracowaną i przyjętą do realizacji dokumentację budowlaną.

Reasumując w ocenie Krajowej Izby Odwoławczej z chwilą przystąpienia do realizacji czyli budowy wykonawca budowy w oparciu o przygotowaną przez siebie dokumentację projektową ponosi odpowiedzialność za jej błędy.

Wyrok z dnia 9 listopada 2018 r., KIO 2131/18
Źródło:  www.uzp.gov.pl