Moment złożenia oświadczenia woli w postaci elektronicznej

Najlepsze komentarze czytaj wPrzetargach.pl >>>

Moment złożenia oświadczenia woli w postaci elektronicznej

W zakresie zarzutów do skuteczności wezwania wskazać należy, że nie jest zasadne stanowisko odwołującego, iż o skuteczności przesłania informacji możemy mówić tylko wtedy, kiedy nastąpi potwierdzenie jej otrzymania przez adresata pisma. Rozumowanie, że skoro nie potwierdził, to nie otrzymał jest błędne. Brak potwierdzenia nie może stanowić o skuteczności doręczenia pisma. Odmienna interpretacja mogłaby sparaliżować pracę zamawiającego w sytuacji ignorowania przez wykonawców jego prośby o potwierdzanie otrzymania korespondencji.

Wskazać należy, ze ustawa P.z.p. nie reguluje szczegółowo kwestii doręczania pism pomiędzy stronami postępowania. W takiej sytuacji ocenę tej kwestii należy dokonać za pomocą przepisów ustawy kodeks cywilny, poprzez art. 14 ustawy P.z.p. Zgodnie z przepisem art. 61 § 2 k.c. oświadczenie woli wyrażone w postaci elektronicznej jest złożone innej osobie z chwilą, gdy wprowadzono je do środka komunikacji elektronicznej w taki sposób, żeby osoba ta mogła zapoznać się z jego treścią. W tym postępowaniu odwołujący potwierdził, wprost iż w dniu 30 stycznia 2013 r. na jego serwer wpłynęło przedmiotowe wezwanie od zamawiającego, lecz jak twierdzi - bez jakiegokolwiek udowodnienia tego faktu - z niewiadomych mu przyczyn wiadomość ta nie dotarła do komputera odwołującego, a więc finalnego odbiorcy wiadomości.

W tej kwestii zasadne jest przywołanie stanowiska Sądu Najwyższego z 10 grudnia 2003 r., V CZ 127/2003 (OSNC Nr 1 z 2005 r. poz. 12) gdzie stwierdził, że oświadczenie woli w postaci elektronicznej dokonywane on line zostaje złożone z chwilą jego przejścia do systemu informatycznego prowadzonego i kontrolowanego przez odbiorcę, to jest w momencie przyjęcia oświadczenia przez serwer odbiorcy i zarejestrowania na nim odpowiednich danych.

Analogiczną zasadę należy stosować do przesłania informacji za pomocą faksu. Ponadto Sąd wskazał, że zamawiający nie może ponosić negatywnych skutków braku prawidłowego funkcjonowania urządzeń transmisyjnych w siedzibie odwołującego, czy innego wykonawcy.

Tym samym stwierdzić należy, że wykonawca biorący udział w postępowaniu i wskazując czy to w ofercie czy za pomocą np. materiałów reklamowych swoje dane teleadresowe winien liczyć się z faktem, iż na te urządzenia mogą mu być przekazywane informacje czy wezwania, których niezrealizowanie może negatywnie skutkować dla jego dalszego udziału w tym postępowaniu. Oczywiście przy zastrzeżeniu dopuszczalności takiej formy przewidzianej w SIWZ.

Wyrok z dnia 5 marca 2013 r., KIO 346/13

Teksty i sygnatury orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej pochodzą z bazy orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej dostępnej na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych