Przejdź do treści

Wyjątkowa sytuacja niewynikająca z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć

„Wyjątkowa sytuacja niewynikająca z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć” występuje w art. 67 ust. 1 pkt 3 Pzp, zgodnie z którym zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Celem udzielenia zamówienia na podstawie art. 67 ust.

Dopuszczalność zastosowania art. 67 ust. 1 pkt 3 Pzp w przypadku przedłużenia się postępowania wskutek wnoszenia środków ochrony prawnej

Na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia.

Jak należy rozumieć pojęcie „pilnej potrzeba udzielenia zamówienia niewynikającej z przyczyn leżących po stronie zamawiającego?

„Pilna potrzeba udzielenia zamówienia niewynikająca z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której wcześniej nie można było przewidzieć” występuje w art. 62 ust. 1 pkt 4 Pzp, zgodnie z którym zamawiający może udzielić zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, jeżeli ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której wcześniej nie można było przewidzieć, nie można zachować terminów określonych dla przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem.

Czy niewykonanie przez wykonawcę umówionego świadczenia może być uznane za wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć?

W uchwale z dnia 8 marca 2014 r., KIO/KD 13/14, Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że
wyjątkowość sytuacji, o której mowa w art. 67 ust. 1 pkt 3 Pzp, „nie może kojarzyć się tylko z anomaliami pogodowymi czy siłami wyższymi. Wyjątkowość sytuacji jest związana z dużą rzadkością występowania zjawiska, szczególnością osobliwością.

Tryb zamówienia z wolnej ręki jest ostatecznym narzędziem służącym udzieleniu zamówienia, stosowanym wówczas, gdy nie można przeprowadzić postępowania w żadnym z pozostałych trybów

Przy stosowaniu tak art. 67 ust. 1 pkt 3 Pzp, jak i art. 131h ust. 6 pkt 3 Pzp ważnym jest odróżnienie pilności udzielenia zamówienia publicznego, od konieczności natychmiastowego wykonania zamówienia, co niewątpliwie ma istotne znaczenie w rozpoznawanym przypadku. Nie wszystkie zamówienia, które powinny być udzielone w trybie pilnym, wymagają natychmiastowego wykonania. Ustawodawca nie zdefiniował co prawda, jak należy rozumieć pojęcie natychmiastowego wykonania.

Czy zbliżający się termin wygaśnięcia udzielonego pozwolenia na budowę i brak możliwości pozyskania własnych środków na realizację inwestycji stanowią podstawę do udzielenia zamówienia z wolnej ręki?

W ocenie zamawiającego udzielenie zamówienia z wolnej ręki uzasadnione było okolicznościami, o których mowa między innymi w art. 67 ust. 1 pkt 3 i 4 Pzp.

Zgodnie z przepisem art. 67 ust. 1 pkt 3 Pzp, zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia.

Czy przedłużenie się postępowania wskutek wnoszonych odwołań jest okolicznością wyjątkową, stanowiącą podstawę zastosowania art. 67 ust. 1 pkt 3 Pzp?

Czy przedłużenie się postępowania wskutek wnoszonych odwołań jest okolicznością wyjątkową, stanowiącą podstawę zastosowania art. 67 ust. 1 pkt 3 Pzp?

 

Na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 Pzp zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi między innymi okoliczność, że względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia.