Jak udzielać zamówień in-house - wyjaśnia Urząd Zamówień Publicznych
Na stronie internetowej Urzędu opublikowany został materiał poświęcony udzielaniu zamówień w trybie zamówienia z wolnej ręki w ramach instytucji tzw. in-house.
Dokument opisuje procedurę udzielania zamówień we wskazanym trybie, jak również zawiera szereg wyjaśnień dotyczących interpretacji przepisów.
Instytucja in-house ukształtowała się na gruncie orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, a jej istotą było zaś uznanie, iż dyrektywy regulujące materię prawa zamówień publicznych nie znajdują zastosowania do zamówień udzielanych przez instytucje zamawiające podmiotom, nad którymi sprawują one kontrolę zbliżoną do kontroli nad własnymi jednostkami, gdy podmiot ten wykonuje istotną część swej działalności na rzecz instytucji zamawiającej, z uwzględnieniem konieczności, co do zasady, braku udziału kapitału prywatnego w strukturze właścicielskiej tego podmiotu.
Szczegółowe uregulowanie instytucji in-house w prawie europejskim nastąpiło w ramach dyrektywy 2014/24/UE, przede wszystkim w jej art. 12, która to regulacja została transponowana do ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych. Szczególną cechą krajowej regulacji było utrzymanie przedmiotowej instytucji w reżimie zamówień regulowanych treścią ustawy Pzp2004 w ramach postępowania o udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki.
W ustawie z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych przepisy dotyczące instytucji in-house zawarte zostały w art. 214 ust. 1 pkt 11-13.
Publikacja Urzędu Zamówień Publicznych z pewnością ułatwi zrozumienie i prawidłowe stosowania przepisów dotyczących instytucji in-house.
Link do materiału: