Czy wydrukowane przez wykonawcę wyciągi bankowe oraz historia rachunku mogą być uznane za informację sporządzoną przez bank?

Konsorcjum w odpowiedzi na wezwanie z art. 26 ust. 1 ustawy Pzp złożyło dwa wydruki wyciągu bankowego oraz historię rachunku. 

Wydruk wyciągu bankowego opatrzony jest klauzulą: Dokument sporządzony elektronicznie na podstawie art. 7 ust. 1 i 2 ustawy - Prawo bankowe, art. 60 k.c., art. 20 ust. 2 i 5 ustawy o rachunkowości. Nie wymaga stempla i podpisu. 

Analogiczna klauzula widnieje na historii rachunku: Niniejszy dokument został wygenerowany elektronicznie i nie wymaga podpisu ani stempla. Dokument sporządzony na podstawie art. 7 ustawy Prawo bankowe.

Zgodnie z § 2 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej zamawiający może żądać informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy - Prawo bankowe, oświadczenia woli związane z dokonywaniem czynności bankowych mogą być składane w postaci elektronicznej. W ocenie Krajowej Izby Odwoławczej nie ulega wątpliwości, że kwestionowane wyciągi bankowe są dokumentami wydanymi na podstawie art. 7 ustawy - Prawo bankowe, w związku z czym nie sposób odmówić im waloru dokumentu, o którym mowa w § 2 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów (...). 

Nie może mieć przy tym znaczenia, że wydruki wyciągów zostały wykonane samodzielnie przez wykonawcę, nie odbiera to im bowiem cech dokumentu bankowego, istotne jest bowiem to, że zostały one wygenerowane przez system bankowy i pobrane z tego systemu, a jedynie przełożone na nośnik (wydrukowane) przez wykonawcę. Trudno byłoby zakwestionować wartość takich wyciągów bankowych jako dokumentów składanych w postępowaniu przetargowym, biorąc pod uwagę, że dokumentowi wystawionemu na podstawie art. 7 ustawy Prawo bankowe ustawa ta przypisuje tak daleko idący walor, jak uznanie zachowania formy pisemnej, również zastrzeżonej pod rygorem nieważności (art. 7 ust. 3 ustawy - Prawo bankowe). 

KIO 213/18, KIO 217/18, KIO 223/18
Źródło:  www.uzp.gov.pl