Jak ocenić spełnianie warunku dotyczącego ubezpieczenia wykonawcy od odpowiedzialności cywilnej na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego, jeżeli polisa OC zawiera ograniczenie zapłaty odszkodowanie o wartość franszyzy redukcyjnej?

Złożona przez wykonawcę polisa ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej potwierdzała, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na wymaganą sumę gwarancyjną ubezpieczenia 4.000.000 zł. Jednocześnie polisa OC  zawierałą klauzulę franszyzy redukcyjnej w wysokości 500 zł, co w ocenie Krajowej Izby Odwoławczej nie zmieniało faktu, że wysokość sumy gwarancyjnej była na wymaganym przez zamawiającego poziomie.

Złożona przez wykonawcę polisa odpowiedzialności cywilnej z sumą gwarancyjną ubezpieczena 4.000.000 zł, zgodnie z wymaganiem zamawiającego, potwierdzała także zdolność finansową wykonawcy do poniesienia określonych kosztów z tytułu ubezpieczenia.

Krajowa Izba Odwoławcza zwróciła uwagę, że warunek udziału w postępowaniu nie wskazywal wysokości składki z tytułu ubezpieczenia, tylko sumę gwarancyjną ubezpieczenia, wobec której zamawiający nie postawił żadnych dodatkowych wymagań lub ograniczeń.

Zastosowanie franszyzy redukcyjnej w polisie powoduje, że wykonawca przy ubezpieczeniu na sumę gwarancyjną 4.000.000 zł, otrzyma odszkodowanie pomniejszone o wartość franszyzy redukcyjnej, tj. w wysokości maksymalnie 3 999 500 zł (suma gwarancyjna 4.000.000 zł minus franszyza redukcyjna 500 zł). Wartość franszyzy redukcyjnej stanowi udział własny przedsiębiorcy. Występowanie franszyzy redukcyjnej ogranicza odpowiedzialność odszkodowawczą ubezpieczyciela, co nie zmienia faktu, że suma gwarancyjna ubezpieczenia wskazana w polisie spełnia wymaganie określone przez zamawiającego w warunku udziału cego w postępowaniu.

Jeśli więc zamawiający nie sprecyzował szczegółowo w warunku udziału w postępowaniu ograniczeń ubezpieczenia, takich jak franszyzy redukcyjne, czy wymaganie możliwości skorzystania z całej sumy ubezpieczenia, to nie można uznać, że wykonawca nie spełnia warunku udziału w postępowaniu.

Wyrok z dnia 21 kwietnia 2017 r., KIO 692/17

Źródło:  www.uzp.gov.pl