Informacja KRK komplementariusza

Odnośnie oferty G. - Odwołujący podniósł, że wykonawca G. Sp. z o.o. Sp.k. złożył zaświadczenie z Krajowego Rejestru Karnego, w zakresie danych, które mają być przedmiotem informacji o osobie umieszczono informację „karanie gospodarcze” (pkt 9 formularza zapytania o udzielenie informacji o osobie). Zdaniem Odwołującego w polskim prawie takie pojęcie nie jest znane, należy przyjąć, że zaświadczenie KRK wykazuje niekaralność G. w zakresie przestępstw wyłącznie przeciwko obrotowi gospodarczemu lub (ewentualnie) przestępstw gospodarczych wymienionych w art. 24 ust. 2 pkt 4-8, 10-11 ustawy Pzp i nie dokumentuje niekaralności osoby w zakresie pozostałych przestępstw wskazanych w przepisach Pzp. 

Zdaniem Odwołującego, zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 4-11 ustawy Pzp, wykonawca winien był wykazać, że jego komplementariusz nie był karany za szereg przestępstw. Ponadto Odwołujący podniósł, że kopia zaświadczenia KRK dotycząca komplementariusza jest nieczytelna, formularz zapytania o niekaralność nie zawiera także określenia rejestru, w którym poszukiwane miały być dane.

W wyroku z dnia 12 września 2016 r., KIO 1577/16, Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że w analizowanym przypadku, w sytuacji gdy podmiot G. działa w formie sp. o.o. sp.k., której komplementariuszem jest osoba prawa – (…) Sp. z o. - brak jest podstaw, aby żądać od komplementariusza, będącego osobą prawną oraz jego członków zarządu złożenia zaświadczenia o niekaralności w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 7 Pzp2004.

Przestępstwa określone w tym przepisie: przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przeciwko środowisku, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, mogą być popełnione wyłącznie przez osoby fizyczne a zatem zaświadczenie o niekaralności może odnosić się wyłącznie do sytuacji, gdy komplemetariuszem jest osoba fizyczna a nie osoba prawna.

Osoba prawna, będąca komplementariuszem spółki komandytowej podlega odpowiedzialności zgodnie z ustawą o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary.

Z tych względów niezasadnym jest twierdzenie Odwołującego o konieczności złożenia przez komplementariusza (…) Sp. z o.o. zaświadczenia o niekaralności w zakresie wynikającym z art. 24 ust. 2 pkt 7 Pzp2004 (aktualnie art. 108 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp). Zob. także wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 14 listopada 2013 r., KIO 2538/13.

Źródło: www.uzp.gov.pl