Czy w postępowaniu prowadzonym w trybie zamówienia z wolnej ręki wykonawca zaproszony do negocjacji przesyła jednolity dokument (JEDZ) zabezpieczony hasłem dostępowym?
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2017 r. w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępniania i przechowywania dokumentów elektronicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1320) przekazanie ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz oświadczeń, w tym jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, których użycie zapewnia również ochronę przed dostępem do treści ofert oraz wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu przed upływem wyznaczonych terminów ich otwarcia.
Na podstawie art. 25a ust. 4 Pzp w postępowaniu prowadzonym w trybie zamówienia z wolnej ręki, oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 1 Pzp, w tym jednolity dokument, wykonawca składa zamawiającemu przed zawarciem umowy.
Tryb zamówienia z wolnej ręki jest negocjacyjnym i niekonkurencyjnym trybem udzielania zamówień publicznych.
Zgodnie z art. 66 ust. 1 Pzp zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą.
W trybie zamówienia z wolnej ręki nie sporządza się specyfikacji istotnych warunków zamówienia i nie dochodzi do złożenia oferty.
W trybie zamówienia z wolnej ręki wraz z zaproszeniem do negocjacji zamawiający przekazuje informacje niezbędne do przeprowadzenia postępowania, w tym istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy lub wzór umowy (art. 68 ust. 1 zd. 1 Pzp), a następnie zamawiający i wykonawca zaproszony do negocjacji, prowadzą negocjacje w celu wynegocjowania postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Użyte w § 3 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępniania i przechowywania dokumentów elektronicznych sformułowanie „następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, których użycie zapewnia również ochronę przed dostępem do treści ofert oraz wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu przed upływem wyznaczonych terminów ich otwarcia” nie dotyczy więc trybu zamówienia z wolnej ręki.
W związku z powyższym w postępowaniu prowadzonym w trybie zamówienia z wolnej ręki wykonawca zaproszony do negocjacji nie przesyła jednolitego dokumentu zabezpieczonego hasłem dostępowym.
Opracowanie: Zespół wPrzetargach