Czy zamawiający jest obowiązany dołączyć do SWZ wzory oświadczeń lub wykazów podmiotowych środków dowodowych składanych przez wykonawcę lub podmiot trzeci?

Zgodnie z art. 125 ust. 1 ustawy Pzp do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo do oferty wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w zakresie wskazanym przez zamawiającego.

W trybie podstawowym oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1, ustawy Pzp wykonawca dołącza do oferty składanej w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu.

W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji (art. 125 ust. 4 ustawy Pzp).

Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa w ust. 1, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby (art. 125 ust. 5 ustawy Pzp).

Przepisy ustawy Pzp nie nakładają na wykonawcę dołączenia do oferty wzorów oświadczeń i dokumentów stanowiących podmiotowe środki dowodowe, które wykonawca skłąda na wezwania z art. 126 ust. 1 lub 274 ust. 1 ustawy Pzp.

Zamwiający jest obowiązany tylko wskazać, które podmiotowe środki dowodowe wykonawca będzie obowiązany złożyć. 

Wykonawca składając podmiotowe środki dowodowe jest obowiązany nie tylko do zachowania należytej staranności, ale także do znajomości przepisów ustawy Pzp oraz skutków takiej nieznajomości. 

Zasada ta dotyczy również podmiotowych środków dowodowych składanych przez podmioty udostępniające zasoby (tzw. „podmioty trzecie”). 

Jeżeli wykonawca do SWZ nie dołączył np. wzoru oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzającego brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby, podmiot udostępniający sam sporządza takie oświadczenie.

Jeżeli wykonawca do SWZ nie dołączył wzorów oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego i oświadczenia wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, wykonawca sam sporządza takie oświadczenia.

Opracowanie:  Józef Edmund Nowicki