Procedura odwrócona. Jakie dokumenty składa wykonawca na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 1 Pzp?

Procedura odwrócona. Jakie dokumenty składa wykonawca na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 1 Pzp?

Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, którego wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp, wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia, które zamawiający wskazał w ogłoszeniu o zamówieniu i specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

Jeżeli zamawiający żądał wskazał w ogłoszeniu o zamówieniu i specyfikacji istotnych warunków zamówienia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez zamawiającego, zamawiający na podstawie art. 26 ust. 1 Pzp przed udzieleniem zamówienia, wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, również do złożenia tych oświadczeń lub dokumentów.

Tylko w przypadku, gdy oświadczenia lub dokumenty potwierdzające spełnianie przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez zamawiającego, są niezbędne do dokonania oceny ofert (np. zawierają wartości parametrów technicznych stanowiących kryteria oceny ofert), wykonawca składa te oświadczenia lub dokumenty wraz z ofertą.

Od wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a Pzp, zamawiający żąda przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów oświadczeń lub dokumentów, w celu zbadania, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13-22 i ust. 5 Pzp. Zamawiający może żądać tylko tych oświadczeń lub dokumentów, które wskazał w ogłoszeniu o zamówieniu i specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

Urząd Zamówień Publicznych odnosząc się do art. 22a ust. 3 Pzp uznał, że „(…) W świetle przepisów ustawy Pzp, ocena czy w stosunku do podmiotu trzeciego udostępniającego swój potencjał realizują się przesłanki wykluczenia określone w art. 24 ustawy Pzp, powinna przebiega w oparciu o takie same zasady, jakie dotyczą wykonawcy, który tym potencjałem się posługuje. Tym samym, jeżeli zamawiający w toku postępowania o udzielenie publicznego nie bada podstaw do wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5 ustawy Pzp, w stosunku do wykonawcy, nie może zweryfikować w tym zakresie podmiotu trzeciego i żądać przedstawienia przez ten podmiot odpowiednich dokumentów. Analogiczna reguła ma zastosowanie do wszystkich przesłanek dotyczących braku podstaw do wykluczenia - jeśli nie żądał w postępowaniu przedłożenia określonych dokumentów podmiotowych od wykonawcy obowiązek ich przedłożenia nie dotyczy także podmiotu trzeciego”.

Od wykonawcy, który nie polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a Pzp, a który w ofercie podał, że zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom oraz firmy podwykonawców, zamawiający żąda przedstawienia w odniesieniu do tych podwykonawców dokumentów w celu zbadania, czy nie zachodzą wobec tych podwykonawców podstawy wykluczenia. Zamawiający może żądać tylko tych oświadczeń lub dokumentów, które wskazał w ogłoszeniu o zamówieniu i specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

Opracowanie: Zespół wPrzetargach