Odpowiedzi na pytania dotyczące Centralnego Rejestru Umów (7)

Czyli jeżeli jesteśmy Zespołem Szkół i w ramach działalności Zespołu Szkół działa 5 typów szkół i każdy ma REGON to rozumiem, że tylko konto zgłaszamy na Zespół?

System CRU JSFP pozwala założyć konto dla każdego numeru REGON. Zatem jeżeli obowiązkiem CRU JSFP są objęte i zespół szkół, i każda ze szkół działających w ramach tego samego zespołu szkół, to jest możliwe założenie kont dla każdej z tych jednostek. Jeżeli z przeprowadzonej analizy będzie wynikało, że umowy objęte obowiązkiem CRU JSFP są zawierane wyłącznie w ramach jednej z tych jednostek, to wystarczy założyć konto tylko na tę jedną jednostkę. Warto przy okazji podkreślić, że w ramach konta danej jednostki w systemie CRU JSFP powinny być udostępniane wyłącznie informacje o umowach, które dotyczą danej jednostki. Wynika to bowiem z zakresu odpowiedzialności nałożonej na kierowników JSFP. Udostępnianie w ramach konta danej jsfp informacji o umowach dotyczących innych jsfp stanowi zaprzeczenie zgodności wpisu ze stanem faktycznym i stanem prawnym, a w konsekwencji nie stanowi realizacji obowiązku CRU JSFP.

Przykład:

Plan finansowy Ministerstwa Finansów może zostać obciążony zobowiązaniami wynikającymi z umów zawieranych przez działających w imieniu Ministra Finansów i Gospodarki - na podstawie właściwych upoważnień: (1) pracowników ministerstwa lub (2) pracowników jednostek podległych lub nadzorowanych (np. Centrum Informatyki Resortu Finansów czy Izby Administracji Skarbowej), lub (3) pracowników innych podmiotów (np. Centrum Obsługi Administracji Rządowej, Aplikacji Krytycznych sp. z o.o.). W każdym takim przypadku informacje o takich umowach (tj. obciążających plan finansowy Ministerstwa Finansów) będą udostępniane w ramach konta Ministerstwa Finansów. Niemniej jednak w przypadku, gdy umowa zawarta przez pracownika Ministerstwa Finansów obciąży plan finansowy CIRF (na podstawie właściwego upoważnienia dyrektora CRIF), to informacja o takiej umowie powinna być udostępniona w systemie CRU JSFP w ramach konta CIRF.

Czy jeżeli gmina zawiera umowy na rzecz swoich jednostek organizacyjnych, to konta w systemie CRU JSFP muszą posiadać również jednostki organizacyjne?

Jeżeli gmina zawiera umowy, z których zobowiązania obciążają plany finansowe różnych JSFP, to każda z tych jednostek zobowiązana jest posiadać konto w systemie CRU JSFP, aby w jego ramach wykazywać tę część umowy zawartej przez gminę, która obciąży daną jednostkę. Z punktu widzenia realizacji obowiązku CRU JSFP nie ma znaczenia: który podmiot zawiera umowę, ale to, która jednostka jest obciążana zobowiązaniami wynikającymi z takiej umowy oraz że w komparycji umowy pojawia się jsfp, która realizuje obowiązki w zakresie centralizacji VAT, bo istotne jest to, która jednostka jest obciążana zobowiązaniami wynikającymi z takiej umowy.

Przykład:

Centrum Obsługi Administracji Rządowej (COAR), na podstawie właściwego zarządzenia Prezesa Rady Ministrów, jest centralnym zamawiającym dla jednostek administracji rządowej. Wobec tego zawiera umowy na rzecz jednostek administracji rządowej, w tym m.in. na rzecz Ministerstwa Finansów. Do systemu CRU JSFP umowy zawierane przez COAR będą wprowadzały wszystkie jednostki rządowe, na rzecz których dana umowa została zawarta, ale w takim zakresie, w jakim umowa ta obciąża plan finansowy danej jednostki rządowej. Zatem jeżeli umowa zawarta przez COAR na rzecz wielu jednostek została zawarta np. na łączną wartość 1 mln zł. bez VAT, a plan finansowy Ministerstwa Finansów zostanie obciążony jedynie wartością 20 tys. zł bez VAT, to w ramach systemu CRU JSFP Ministerstwo Finansów udostępni informacje o takiej umowie ze wskazaną wartością umowy 20 tys. zł bez VAT. Pozostała wartość z tej umowy zostanie wykazana przez inne jednostki, których plany finansowe zostaną obciążone zobowiązaniami wynikającymi z takiej umowy.

Jeżeli mamy województwo i urząd marszałkowski to rozumiem, że wnioskujemy o konto jednostki z regonem urzędu? A każda jednostka podległa województwu, która ma swój numer REGON również osobno wnioskuje o swoje konto?

System CRU JSFP pozwala założyć konto dla każdego numeru REGON. Zatem jeżeli obowiązkiem CRU JSFP są objęte i województwo, i urząd marszałkowi, i jednostki podległe tym jednostkom, to jest możliwe założenie kont dla każdej z tych jednostek. Jeżeli z przeprowadzonej analizy będzie wynikało, że umowy objęte obowiązkiem CRU JSFP są zawierane w ramach każdej z tych jednostek, to każda powinna posiadać konto w systemie CRU JSFP. Warto przy okazji podkreślić, że w ramach konta danej jednostki w systemie CRU JSFP powinny być udostępniane wyłącznie informacje o umowach, które dotyczą danej jednostki. Wynika to bowiem z zakresu odpowiedzialności nałożonej na kierowników JSFP. Udostępnianie w ramach konta danej jsfp informacji o umowach dotyczących innych jsfp stanowi zaprzeczenie zgodności wpisu ze stanem faktycznym i stanem prawnym, a w konsekwencji nie stanowi realizacji obowiązku CRU JSFP.

Przykład:

Plan finansowy Ministerstwa Finansów może zostać obciążony zobowiązaniami wynikającymi z umów zawieranych przez działających w imieniu Ministra Finansów i Gospodarki - na podstawie właściwych upoważnień: (1) pracowników ministerstwa lub (2) pracowników jednostek podległych lub nadzorowanych (np. Centrum Informatyki Resortu Finansów czy Izby Administracji Skarbowej), lub (3) pracowników innych podmiotów (np. Centrum Obsługi Administracji Rządowej, Aplikacji Krytycznych sp. z o.o.). W każdym takim przypadku informacje o takich umowach (tj. obciążających plan finansowy Ministerstwa Finansów) będą udostępniane w ramach konta Ministerstwa Finansów. Niemniej jednak w przypadku, gdy umowa zawarta przez pracownika Ministerstwa Finansów obciąży plan finansowy CIRF (na podstawie właściwego upoważnienia dyrektora CRIF), to informacja o takiej umowie powinna być udostępniona w systemie CRU JSFP w ramach konta CIRF.

Źródło: Ministerstwo Finansów