Odpowiedzi na pytania dotyczące Centralnego Rejestru Umów (8)

Czy w przypadku CUW obsługującego 6 jednostek oświatowych, 3 jednostki budżetowe oraz instytucję kultury kierownicy tych jednostek powinni sami składać wnioski o utworzenie konta? Czy koniecznym jest aby dyrektor CUW złożył taki wniosek za wszystkie jednostki?

O konto jednostki w systemie CRU JSFP występuje kierownik danej jednostki albo jego reprezentant. Innymi słowy czynności tej nie wykonuje kierownik innej jednostki albo reprezentant kierownika innej jednostki. W ramach obowiązku CRU JSFP nie jest istotne który podmiot obsługuje inne podmioty, ale kto jest kierownikiem danej JSFP.

Przykład:

Jedną z jednostek podległych Ministrowi Finansów i Gospodarki jest Centrum Informatyki Resortu Finansów (CIRF).
CIRF jest jednostką objętą obowiązkiem CRU JSFP. Zatem Dyrektor CIRF, jako kierownik jednostki, zobowiązany jest złożyć (osobiście lub przez reprezentanta) wniosek o kont w systemie CRU JSFP.

Jesteśmy jednostką samorządu terytorialnego (JST), którego organem prowadzącym jest Starostwo Powiatowe. Proszę o wskazanie, czy konto dla jednostki zakłada dyrektor JST czy Starosta?
O konto jednostki w systemie CRU JSFP występuje kierownik danej jednostki albo jego reprezentant. Innymi słowy czynności tej nie wykonuje kierownik innej jednostki albo reprezentant kierownika innej jednostki. W ramach obowiązku CRU JSFP nie jest istotna hierarchia występująca między jednostkami.

Przykład:

Czy w CRU JSFP zakładamy konto na gminę miejska czy urząd miejski?

Pytanie jest na tyle istotne, ponieważ w e-doręczeniach można było założyć konto tylko jako urząd miejski, natomiast wszystkie konta na gminy zostały wyłączone. Zaznaczam, że umowy podpisywane są jako gmina miejska i w centralizacji VAT występujemy jako gmina miejska. System CRU JSFP pozwala założyć konto dla każdego numeru REGON. Zatem jeżeli obowiązkiem CRU JSFP są objęte i gmina miejska, i urząd miejski, to jest możliwe założenie dwóch kont dla każdej z tych jednostek.
Jeżeli z przeprowadzonej analizy będzie wynikało, że umowy objęte obowiązkiem CRU JSFP są zawierane wyłącznie w ramach jednej z tych jednostek, to wystarczy założyć konto tylko na tę jedną jednostkę.

Co warte podkreślenia z punktu widzenia realizacji obowiązku CRU JSFP nie ma znaczenia: (1) który podmiot zawiera umowę, ale to, która jednostka jest obciążana zobowiązaniami wynikającymi z takiej umowy oraz (2) że w komparycji umowy pojawia się jsfp, która realizuje obowiązki w zakresie centralizacji VAT, bo istotne jest to, która jednostka jest obciążana zobowiązaniami wynikającymi z takiej umowy.

Przykład:

Plan finansowy Ministerstwa Finansów może zostać obciążony zobowiązaniami wynikającymi z umów zawieranych przez działających w imieniu Ministra Finansów i Gospodarki - na podstawie właściwych upoważnień: (1) pracowników ministerstwa lub (2) pracowników jednostek podległych lub nadzorowanych (np. Centrum Informatyki Resortu Finansów czy Izby Administracji Skarbowej), lub (3) pracowników innych podmiotów (np. Centrum Obsługi Administracji Rządowej, Aplikacji Krytycznych sp. z o.o.). W każdym takim przypadku informacje o takich umowach (tj. obciążających plan finansowy Ministerstwa Finansów) będą udostępniane w ramach konta Ministerstwa Finansów. Niemniej jednak w przypadku, gdy umowa zawarta przez pracownika Ministerstwa Finansów obciąży plan finansowy CIRF (na podstawie właściwego upoważnienia dyrektora CRIF), to informacja o takiej umowie powinna być udostępniona w systemie CRU JSFP w ramach konta CIRF.

Czy w przypadku Narodowego Funduszu Zdrowia, który ma 16 oddziałów i centralę, każdy z oddziałów powinien złożyć odrębny wniosek?

System CRU JSFP pozwala założyć konto dla każdego numeru REGON. Zatem jeżeli umowy objęte obowiązkiem CRU JSFP są zawierane i w ramach centrali NFZ, i w ramach każdego z oddziałów NFZ, stanowiących odrębne jsfp, to jest możliwe utworzenia konta jednostki dla każdej z tych jednostek. Jeżeli z przeprowadzonej przez każdego kierownika jednostki analizy wynika, że umowy objęte obowiązkiem CRU JSFP są zawierane wyłącznie w ramach jednej z tych jednostek, to wystarczy założyć konto tylko na tę jedną jednostkę. Co warte podkreślenia z punktu widzenia realizacji obowiązku CRU JSFP nie ma znaczenia: (1) który podmiot zawiera umowę, ale to, która jednostka jest obciążana zobowiązaniami wynikającymi z takiej umowy oraz (1) że w komparycji umowy pojawia się jsfp, która realizuje obowiązki w zakresie centralizacji VAT, bo istotne jest to, która jednostka jest obciążana zobowiązaniami wynikającymi z takiej umowy.

Czy sposób wskazywania strony umowy wynikający z centralizacji VAT ma wpływ na obowiązek założenia konta JSFP?

Sposób formułowania komparycji umowy wprowadzony w związku z centralizacją rozliczeń VAT nie ma wpływu na obowiązek posiadania konta w systemie CRU JSFP. Z punktu widzenia realizacji obowiązku CRU JSFP istotne jest bowiem to, czy dana jsfp jest obciążana zobowiązaniami wynikającymi z umów objętych obowiązkiem CRU JSFP, a nie to czy jest jednostką, która przejęła obowiązki podatkowe od wszystkich podległych jednostek organizacyjnych.

Jak długo rozpatrywane są wnioski przez Administratora Centralnego?

Nie ma możliwości wskazania jednoznacznie terminu rozpatrywania wniosków przez Administratorów Centralnych. Czas rozpatrywania wniosków jest bowiem zależny od liczby wniosków złożonych w danym okresie przez JSFP. Wnioski składane przez kierowników JSFP albo ich reprezentantów są rozpatrywane zgodnie z kolejnością ich wpływu. Co do zasady wnioski, w stosunku do których nie ma żadnych wątpliwości, są rozpatrywane tego samego dnia, w którym zostaną złożone.

Kto może założyć konto JSFP w systemie CRU JSFP i nim zarządzać?

O konto danej JSFP, objętej obowiązkiem CRU JSFP, może zawnioskować wyłącznie: (1) kierownik tej jednostki albo (2) reprezentant kierownika tej jednostki. Wnioskujący o konto JSFP automatycznie po zaakceptowaniu tego wniosku uzyskuje pełny zakres ról (uprawnień) umożliwiających mu zarządzanie kontem JSFP, o które wnioskował.

Jak złożyć wniosek o założenie konta JSFP?

Osoba wnioskująca o założenie konta jsfp: (1) powinna wejść na stronę: https://jsfp.rejestrumow.gov.pl, (2) zalogować się po uprzednim uwierzytelnieniu się w ramach jednej z dostępnych opcji udostępnionych w WKIE, (3) wypełnić i wysłać Wniosek o założenie konta JSFP.

Link do instrukcji wideo:
https://www.youtube.com/watch?v=ae_imZYMCVA&t=1s
https://www.youtube.com/watch?v=DoWSI9bteWQ&t=6s
poczekać na weryfikację przesłanego wniosku przez przedstawiciela Ministra Finansów i Gospodarki.

Co zrobić gdy w ramach danych jsfp pobranych z REGON brakuje obowiązkowych informacji o jednostce niezbędnych do złożenia wniosku o konto JSFP?

W przypadku, gdy podczas wypełniania wniosku o założenie konta jednostki brakuje wymaganych danych, należy jak najszybciej złożyć wniosku RG-OP o aktualizację danych w bazie REGON do właściwego urzędu statystycznego. Szczegółowe informacje o sposobie składania wniosku RG-OP są dostępne na stronie: https://bip.stat.gov.pl/dzialalnosc-statystyki-publicznej/rejestr-regon/skladanie-wnioskow/

Co zrobić gdy w ramach danych jsfp pobranych z REGON występują nieprawidłowe informacje o jednostce?

W przypadku, gdy podczas wypełniania wniosku o założenie konta jednostki zostanie stwierdzone występowanie nieprawidłowych danych pobranych z bazy REGON, to w celu ich usunięcia należy złożyć wniosek RG-OP o aktualizację danych w bazie REGON do właściwego urzędu statystycznego. Szczegółowe informacje o sposobie składania wniosku RG-OP są dostępne na stronie: https://bip.stat.gov.pl/dzialalnosc-statystyki-publicznej/rejestr-regon/skladanie-wnioskow/

Źródło: Ministerstwo Finansów