Stosowanie art. 30 ust. 4 ustawy Pzp musi być uzasadnione obiektywnymi przyczynami

W przypadku zamówień udzielanych w częściach, do udzielenia zamówienia na daną część zamawiający może stosować przepisy ustawy właściwe dla wartości tej części zamówienia, jeżeli jej wartość jest mniejsza niż wyrażona w złotych równowartość kwoty 80 000 euro dla dostaw lub usług oraz 1 000 000 euro dla robót budowlanych, pod warunkiem że łączna wartość tych części wynosi nie więcej niż 20 % wartości zamówienia (art. 30 ust. 4 ustawy Pzp). Przepis art. 30 ust. 4 ustawy Pzp może być stosowany do udzielania zamówień klasycznych, zamówień sektorowych, zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa oraz zamówień na usługi społeczne i inne szczególne usługi.

Na podstawie art. 30 ust. 4 ustawy Pzp, jeżeli zamawiający udziela zamówienia na dostawy lub usługi w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania o udzielenie zamówienia, a wartość danej części zamówienia jest mniejsza niż 170 000 złotych, do dzielenia zamówienia na tę część zamawiający może niestosować przepisów ustawy Pzp, jeżeli łącznie spełnione są następujące warunki:

1. wartość tej części zamówienia wynosi nie więcej niż 20% wartości zamówienia,
2. wyodrębnienie tej części zamówienia nie prowadzi do niestosowania przepisów ustawy Pzp i jest uzasadnione obiektywnymi przyczynami.

Przepis art. 30 ust. 4 ustawy Pzp stanowi lex specialis w stosunku do art. 30 ust. 1 i 2 ustawy Pzp, a w konsekwencji pozwala zamawiającemu, w przypadku zamówienia udzielanego w częściach, na zastosowanie wobec danej części zamówienia przepisów właściwych dla jej wartości, w sytuacji gdy wartość danej części zamówienia jest mniejsza niż wyrażona w złotych równowartość kwoty 80 000 euro dla dostaw lub usług oraz 1 000 000 euro dla robót budowlanych, pod warunkiem że wartość tej części wynosi nie więcej niż 20 % wartości zamówienia.

W przypadku, gdy wartość części zamówienia klasycznego udzielanego przez zamawiającego publicznego jest mniejsza niż 170 000 zł oraz wynosi nie więcej niż 20 % wartości zamówienia, dopuszczalne jest udzielnie zamówienia na tę część z wyłączeniem zastosowania przepisów ustawy na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp. W takiej sytuacji nie mamy jednak do czynienia z automatycznym odstąpieniem od stosowania ustawy Pzp, ponieważ zamawiający powinien mieć na uwadze przepis art. 29 ust. 2 ustawy Pzp, zgodnie z którym zamawiający nie może dzielić zamówienia na odrębne zamówienia, jeżeli prowadzi to do niestosowania przepisów ustawy, chyba że jest to uzasadnione obiektywnymi przyczynami.

Sens normatywny art. 29 ust. 2 ustawy Pzp oznacza, że zamawiający nie może nie dzielić zamówienia na odrębne zamówienia w taki sposób, aby na skutek ustalenia wartości dla każdej z wydzielonych części zamówienia doszło do nieuprawnionego wyłączenia stosowania przepisów ustawy Pzp. 

Dziękujemy za przeczytanie tego artykułu do końca. Czytaj portal wPrzetargach.pl na bieżąco.

Portal wPrzetargach.pl to kompendium wiedzy o zamówieniach publicznych.