Przejdź do treści

W celu prawidłowego porównania cen ofert zamawiający powinien badać stawkę VAT wskazaną i to nie tylko ze względu na obowiązek rozliczenia podatku w ramach mechanizmu odwrotnego obciążenia VAT, ale również z uwagi na odpowiedzialność za prawidłowe pr

W celu prawidłowego porównania cen ofert, złożonych w trybie zamówień publicznych, Zamawiający powinien szczegółowo badać stawkę VAT wskazaną przez wykonawcę i to nie tylko ze względu na ewentualny obowiązek rozliczenia podatku w ramach mechanizmu odwrotnego obciążenia VAT, ale również z uwagi na odpowiedzialność Zamawiającego za prawidłowe przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.

Czy można żądać wartości bezpodstawnego wzbogacenia z tytułu wykonanych robót dodatkowych, które nie były objęte umową, gdy stanowią one roboty nie stanowiące zwiększonego zakresu pierwotnie umówionych robót, czyli są robotami nieprzywidzianymi w umo

Wykonawca, którego wiąże z zamawiającym umowa o roboty budowlane, w której ustalono wynagrodzenie ryczałtowe może ubiegać się o rekompensatę poniesionych przez siebie kosztów związanych z pracami realizowanymi na rzecz zamawiającego, w oparciu o przepisy o bezpodstawnym wzbogaceniu.

Opis przedmiotu zamówienia przez wskazanie znaków towarowych

Przepis art. 29 ust. 3 ustawy Pzp zakazuje opisywania przedmiotu zamówienia przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę, jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów, chyba że jest to uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia i zamawiający nie może opisać przedmiotu zamówienia za pomocą dostatecznie dokładnych określeń, a wskazaniu takiemu towarzyszą wyrazy „lub równoważny” (art. 29 ust.

Skoro zamawiający nie wzywał wykonawców do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, to stawianie zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia ofert jako zawierających rażąco niskie ceny jest przedwczesne

W pierwszej kolejności należy wskazać, że ww. wymienieni wykonawcy nie byli wzywani przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny, co wyłącza możliwość odrzucenia przez zamawiającego ww. ofert na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 oraz art. 90 ust. 3 ustawy Pzp.

Czy przy ryczałtowym charakterze wynagrodzenia, brak załączenia do oferty kosztorysu ofertowego lub jego części, nie ma znaczenia dla oceny prawidłowości sporządzenia i przygotowania oferty?

W konsekwencji przy ryczałtowym charakterze wynagrodzenia, brak załączenia do oferty kosztorysu ofertowego (czy jego części, np. w postaci zestawienia materiałów) nie ma znaczenia dla oceny prawidłowości sporządzenia i przygotowania oferty.

Nawet w przypadku istnienia wad powstałych na etapie projektowania, a zatem leżących po stronie inwestora, wykonawca jako podmiot profesjonalnie zajmujący się robotami budowlanymi, powinien poinformować inwestora o niebezpieczeństwie wystąpienia wad

(…) w przypadku realizacji umowy o roboty budowlane istnieje obowiązek informowania inwestora o wszelkich trudnościach związanych z realizacją inwestycji, co stanowi wyraz obowiązku informacyjnego wykonawcy określonego w art. 651 k.c. Obowiązek ten stanowi konkretyzację obowiązku ścisłego współdziałania stron umowy (art. 354 k.c.). Obowiązek ten wynika także z art. 655 k.c. na podstawie, którego wykonawca może wykazywać, że nie jest odpowiedzialny z tytułu rękojmi za wady fizyczne obiektu, jeżeli udowodni, że wady powstałe wskutek okoliczności, za które odpowiedzialność ponosi inwestor.

NOWE PZP. Czy zamawiający będzie mógł opisać przedmiot zamówienia przez wskazanie znaków towarowych, jeżeli nie doprowadzi to do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów?

Problematyka opisania przedmiotu zamówienia przez wskazanie znaków towarowych, a także patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę, została uregulowana w art. 99 ust. 4- 6 nPzp.

Zaniechanie prawidłowej oceny zastosowania stawki podatku VAT prowadzi do wyboru oferty, która powinna zostać odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, co stanowi naruszenie przepisów mające wpływ na wynik postępowania

W postępowaniu złożonych zostało pięć ofert, w których uwzględniono różne stawki VAT, tj. w trzech ofertach przyjęto stawkę 8% i 23%, w jednej stawkę 8%, a w jednej ofercie nie wskazano stawki VAT. Dokonując czynności badania ofert zamawiający wezwał Wykonawców o wyjaśnienie dotyczące zastosowanych stawek VAT. Następnie uznał, iż wszyscy wykonawcy przedstawili dostateczne wyjaśnienia uzasadniające przyjęte stawki i nie odrzucił żadnej z ofert.

Czy stwierdzenie, że dokumenty zostały przygotowane na potrzeby postępowania i stanowią know-how wykonawcy jest wystarczające do zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa?

Art. 8 ust. 3 zdanie pierwsze ustawy Pzp stanowi, że nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. 

Czy posiadane doświadczenie, dysponowanie doświadczonymi pracownikami, doświadczenie w realizacji podobnych robót oraz upusty cenowe w hurtowniach na specjalistyczne materiały budowlane stanowią uzasadnienie dla niskiej ceny?

Odwołujący stwierdził  że w swoich wyjaśnieniach wykazał, że zaoferowania cena nie ma charakteru rażąco niskiej. Jak zauważył Odwołujący, do wyjaśnień załączył dowody - oświadczenie dostawcy materiałów o posiadanych wysokich upustach na materiały renowacyjne, jak też ofertę cenową na dostawę i montaż platformy śrubowej (windy dla osób niepełnosprawnych zgodnej z wymaganiami Zamawiającego wskazanymi w SIWZ i dokumentacji technicznej).

Treść oferty i niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia

W orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej i sądowym przyjmuje się, że przez pojęcie „treść oferty” należy rozumieć zadeklarowane w ofercie spełnienie wymagań zamawiającego co do przedmiotu zamówienia, jego zakresu lub wielkości zamówienia, a także warunków realizacji i innych elementów istotnych dla wykonania przedmiotu zamówienia publicznego zamówienia. „Treść oferty” to treść zobowiązania wykonawcy do zgodnego z żądaniami zamawiającego wykonania przedmiotu zamówienia publicznego.