Przejdź do treści

Opis przedmiotu zamówienia musi być nie tylko jednoznaczny, wyczerpujący i uwzględniać wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty, ale także odpowiadać rzeczywistym potrzebom zamawiającego

W wyroku z dnia 21 lipca 2014 r., KIO 1389/14, Krajowa Izba Odwoławcza zwróciła uwagę, że „Obowiązkiem Zamawiającego jest dokonanie opisu przedmiotu zamówienia, tak aby wykonawca miał jasność co do tego, jaki produkt jest wymagany przez zamawiającego i na podstawie jakich kryteriów będzie oceniana jego oferta. Brak precyzji przy formułowaniu treści SIWZ nie może być usprawiedliwiony możliwością wyjaśnienia treści złożonych ofert na etapie ich analizy i oceny.

Czy Krajowa Izba Odwoławcza ma uprawnienia, aby orzekać w sprawie unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp?

Zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, zamawiający unieważnia postępowanie, jeżeli cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty.

Czy formularz ofertowy, formularz cenowy i JEDZ mogą być scalone do jednego pliku .pdf, który podpisuje osoba upoważniona do wyrażania woli w imieniu wykonawcy?

Odwołujący podkreślił, że System (…) obsługujący postępowanie nie przewidywał możliwości podpisania pojedynczych dokumentów (odrębnie oferty, JEDZ, KRS, pełnomocnictw, etc.) na wcześniejszym etapie.

Co więcej, sam Zamawiający wymagał, aby oferta była przygotowana z zachowaniem postaci elektronicznej w formacie danych .pdf, w jednym pliku.

Wedlug Odwołującego, skoro kwalifikowany podpis elektroniczny została złożona zgodnie z Instrukcją, to należy uznać, że podpis ten został złożony pod całą ofertą, na którą składa się 8 załączników.

Czy zamawiający może formułować warunki udziału w postępowaniu w taki sposób, aby wykonawcy, którzy samodzielnie nie spełniają warunków, a są zainteresowani udziałem w postępowaniu, zobowiązani byli do zawierania konsorcjum, w celu ich spełnienia?

Zamawiający określił warunek udziału w postępowaniu dotyczący sytuacji finansowej, zgodnie z którym wykonawca musiał wykazać, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę min. 40 000 000 zł. Dodatkowo zamawiający wskazał w SIWZ, że „Przy wykazywaniu spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności ekonomicznej lub finansowej Wykonawca może polegać na potencjale innych podmiotów niezależnie od stosunków łączących je z tymi podmiotami.

Cel żądania od wykonawców wyjaśnień, czy zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia

Celem każdego postępowania jest udzielenie zamówienia wykonawcy, który wykona zamówienie należycie.

Wykonanie zamówienia należycie to wykonanie zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego w opisie przedmiotu zamówienia oraz warunkami umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Konsorcjum w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego

W praktyce udzielania zamówień publicznych konsorcjum to potoczna nazwa wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Problematyka wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia została uregulowana w art. 23 i 141 Pzp.

Na podstawie art. 23 ust. 1 Pzp wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.

Celem art. 23 Pzp jest wspólne działanie mające doprowadzić do wykonania zamówienia publicznego, które ze względu na swój rozmiar, wielkość lub specyfikę przekracza możliwości wykonania go samodzielnie przez jednego wykonawcę.

Moment zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w odniesieniu do dokumentów przedstawianych na późniejszych etapach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego?

Zastrzeganie informacji jest wyjątkiem od reguły jawności (…).

Powyższa zasada znalazła odzwierciedlenie w treści art. 8 ustawy Pzp. Zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy Pzp, zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia tylko w przypadkach określonych w ustawie.

Czy w przypadku negowania wysokości kary umownej wykonawca musi przedstawić dowód (symulację), który potwierdziłby, że podjęcie się realizacji zamówienia wiązałoby się dla wykonawcy z tak wysokim ryzykiem, że wyłącza ono ekonomiczną celowość ubiegani

Odwołujący argumentowali, iż wysokość kar umownych, jakie Zamawiający przewidział w umowie stanowi naruszenie art. 353[1], art. 483 i art. 5 kodeksu cywilnego w zw. z art. 14, 36 ust. 1 pkt 16 i art. 139 ust. 1 ustawy Pzp z uwagi na fakt, iż kary te są rażąco wygórowane, wykraczają poza odszkodowawczą i prewencyjną funkcję kary umownej.  

Jak wykonawca powinien postąpić, aby jego zastrzeżenie o tajemnicy przedsiębiorstwa było skuteczne

Jak wynika z orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej „Do skutecznego zastrzeżenia określonych informacji zawierających tajemnicę przedsiębiorstwa konieczne jest poczynienie tego zastrzeżenia nie później niż w terminie składania ofert, a także jednoczesne wykazanie, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. To na wykonawcy, zastrzegającym taką informację, spoczywa obowiązek wykazania przesłanek skuteczności takiego zastrzeżenia.

Czy doświadczenie kadry (osoby lub osób wyznaczonych do realizacji zamówienia) może być kryterium oceny ofert o wadze 40%?

Na podstawie opisu kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, oraz wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert, określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą. Co do zasady kryteria oceny ofert muszą być mierzalne i zobiektyzowane. W przeciwnym razie ocena ofert zostanie dokonana z naruszeniem zasady zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.

Ile może wyprodukować w swoim życiu miodu pszczoła robotnica, czy bociany zimują w Australii, i ile waży bocian, czy pingwiny żyją na równiku? Kolejne odpowiedzi na pytania w Wakacyjnym teście 100 pytań

Wakacyjny test 100 pytań

 

Pszczoła robotnica może wyprodukować w swoim życiu miód w ilości jednej dwunastej (1/12) części łyżeczki od herbaty.

Które zdanie jest prawdziwe:

  1. Krowa ma wyżej uszy niż rogi.
  2. Jaskółka może latać na wysokości 11 000 metrów.
  3. Lemury to drapieżne koty.
  4. Bociany zimują w Australii.
  5. Pingwiny występują w okolicy Równika.

Oczywiście, że krowa ma wyżej rogi niż uszy.

Zamawiający nie ma obowiązku poszukiwania dodatkowych środków finansowych na sfinansowanie zamówienia

Obowiązek podania bezpośrednio przed otwarciem ofert kwoty, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, rodzi doniosłe skutki prawne, ponieważ uniemożliwia zamawiającym czynności arbitralnego unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Kwota, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia oznacza środki finansowe, jakie zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

Kiedy zamawiający powinien wezwać wykonawcę do dodatkowych wyjaśnień w celu potwierdzenia, że zaoferowana cena nie jest ceną rażąco niską?

W wyroku z dnia 28 marca 2017 r., KIO 466/17 Krajowa Izba Odwoławcza zwróciła uwagę, że „Orzecznictwo i doktryna dopuszcza możliwość zwrócenia się do wykonawcy, który złożył wyjaśnienia nie potwierdzające, że zaoferowana cena jest ceną rażąco niską o dalsze wyjaśnienia kosztów, czy założeń przyjętych do kalkulacji, które wzbudziły wątpliwości zamawiającego”.