Tryb zamówienia z wolnej ręki jest ostatecznym narzędziem służącym udzieleniu zamówienia, stosowanym wówczas, gdy nie można przeprowadzić postępowania w żadnym z pozostałych trybów
Przy stosowaniu tak art. 67 ust. 1 pkt 3 Pzp, jak i art. 131h ust. 6 pkt 3 Pzp ważnym jest odróżnienie pilności udzielenia zamówienia publicznego, od konieczności natychmiastowego wykonania zamówienia, co niewątpliwie ma istotne znaczenie w rozpoznawanym przypadku. Nie wszystkie zamówienia, które powinny być udzielone w trybie pilnym, wymagają natychmiastowego wykonania. Ustawodawca nie zdefiniował co prawda, jak należy rozumieć pojęcie natychmiastowego wykonania.