Interpretacja i stosowanie przesłanek zatrzymania wadium, o których mowa w art. 46 ust. 5 ustawy Pzp w kontekście okoliczności wywołanych panującą epidemią COVID-19

W wyniku kontroli ustalono, że pismami z 13 i 19 lipca 2011 r. do Zamawiającego wpłynęły zapytania wykonawców dotyczące SIWZ. Według adnotacji zamieszczonych na pismach, odpowiedzi na pytania zostały udzielone telefonicznie w odpowiednio w dniach: 15 i 21 lipca 2011 r.

(…).

Na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp zamawiający wzywa także wykonawców do udzielania wyjaśnień dotyczących treści oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1 ustawy Pzp, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, z wyjątkiem oświadczeń i dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp.

Podstawą wezwania do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp jest art. 26 ust. 4 ustawy Pzp.

Jeżeli wykonawca nie złożył oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1 Pzp, oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust.

Nie potwierdził się zarzut naruszenia przepisów art. 91 ust. 1 i 2 pkt 6 oraz art. 91 ust. 2d w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, poprzez określenie kryterium oceny ofert „termin dostawy” i opisanie sposobu dokonywania oceny tego kryterium w sposób niezgodny z ustawą i naruszający uczciwą konkurencję, w szczególności zasadę proporcjonalności. 

Pojęcie postępowania o udzielenie zamówienia zdefiniowane zostało pojęcie w art. 2 pkt 7a ustawy Pzp. Zgodnie z tym przepisem postępowanie wszczynane jest w drodze publicznego ogłoszenia lub przesłania zaproszenia do składania ofert, albo przesłania zaproszenia do negocjacji w celu dokonania wyboru oferty wykonawcy, z którym zostanie zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego, lub - w przypadku trybu zamówienia z wolnej ręki - wynegocjowania postanowień takiej umowy.  

Zgodnie z art. 144 ust. 1 pkt 6 Pzp zamawiający może dokonać zmian postanowień zawartej umowy jeżeli łączna wartość zmian jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp i jest mniejsza od 10% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie w przypadku zamówień na usługi lub dostawy albo, w przypadku zamówień na roboty budowlane - jest mniejsza od 15% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie.

Na podstawie art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp zamawiający może dokonać zmian postanowień zawartej umowy, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące warunki:

Przepraszamy, ale ten mateiał już jest niedostępny

Na co należy zwrócić uwagę opisując przedmiot zamówienia? 

Ustawodawca w art. 29 ust. 1 ustawy Pzp wymaga nie tylko opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, lecz także w sposób uwzględniający wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty, a więc także zawierające zakresu lub wielkość zamówienia. 

Zgodnie z art. 85 ust. 1 ustawy Pzp, wykonawca jest związany ofertą do upływu terminu określonego w SIWZ, jednak nie dłużej niż 30 dni - jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, 90 dni - jeżeli wartość zamówienia dla robót budowlanych jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 20 000 000 euro, a dla dostaw lub usług -10 000 000 euro, 60 dni - jeżeli wartość zamówienia jest inna niż określona w pkt 1 i 2. 

Dopuszczalność odroczenia momentu otwarcia ofert w stanie epidemii 

„W trwającym stanie epidemii zamawiający próbują podejmować szereg działań mających na celu ochronę swoich pracowników jak i innych osób biorących udział w prowadzonych postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego, w tym poprzez tzw. „kwarantannę” ofert złożonych pisemnie, która polega na odroczeniu momentu otwarcia oferty.

Liderzy w prawie zamówień publicznych

Trzech bez wątpienia najbardziej cenionych i niekwestionowanych ekspertów 
w zamówieniach publicznych w Polsce

ONA oraz ON i ON

już od końca czerwca 2020 r.,

w niezwykłym i niepowtarzalnym projekcie

Krajowa Izba Odwoławcza przychyla się do stanowiska, prezentowanego w szeregu orzeczeniach Krajowej izby Odwoławczej jak również sądów powszechnych (np.

W związku z epidemią zdecydowano, że środki finansowe przeznaczone na sfinansowanie zamówienia zostaną przesunięte na odkażania miasta i zabraknie środków finansowych na realizację zamówienia. Decyzja o przesunięciu środków została podjęta po otwarciu ofert ze względu na sytuację, która wystąpiła dopiero po otwarciu ofert. Czy należy unieważnić postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4, czy na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp?