Przeżyjmy to jeszcze raz - STYCZEŃ 2019 r.
1 stycznia 2019 r. weszły w życie zmiany w przepisach ustawy - Prawo zamówień publicznych, wprowadzone ustawą z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz. U. poz. 2215).
1 stycznia 2019 r. weszły w życie zmiany w przepisach ustawy - Prawo zamówień publicznych, wprowadzone ustawą z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz. U. poz. 2215).
W Repozytorium wiedzy na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych zostały zamieszczone wzorcowe dokumenty dotyczące postępowania toczącego się wskutek wniesienia skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej: cofnięcie skargi, odpowiedź na skargę, pełnomocnictwo procesowe w postępowaniu skargowym, skarga na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej.
W wyroku z dnia 4 marca 2019 r., KIO 285/19, Krajowa Izba Odwoławcza stwierdza, że podanie ceny oferty liczbowo 4 428 000 złotych oraz podaniu ceny oferty w kwocie „cztery miliony dwieście dwadzieścia osiem tysięcy siedemset czterdzieści złotych” nie uzasadnia odrzucenia oferty. Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, że zamawiający w SIWZ oraz wzorze formularza ofertowego, nie przewidział obowiązku podawania ceny słownie. Wykonawca podawał jedynie całkowitą cenę oferty wyrażoną liczbą, bez wskazania cen poszczególnych elementów składowych oferty.
W opinii „Dopuszczalność „skanu oferty” w postępowaniu o zamówienie publiczne” Urząd Zamówień Publicznych uznaje, że ofertę pierwotnie sporządzoną w postaci papierowej następnie przekształconą do postaci elektronicznej np. poprzez jej zeskanowanie, powinno uznać się za dokument elektroniczny.
4 maja 2019 r. weszła w życie ustawa z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem stosowania rozporządzenia RODO. Celem ustawy wprowadzającej RODO było dostosowanie przepisów poszczególnych ustaw, w tym ustawy Pzp do przepisów rozporządzenia RODO.
Zgodnie z art. 46 ust. 4 Pzp, jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez wykonawcę.
W przypadku wielu kontroli podnoszony jest zarzut odstąpienia przez zamawiającego od zwrotu gwarancji wadialnej, po upływie jej ważności.
Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej podzielił utrwalony w doktrynie i orzecznictwie pogląd, że zarówno treść SIWZ, jak i treść oferty stanowią merytoryczne postanowienia oświadczeń woli odpowiednio: zamawiającego, który w szczególności przez opis przedmiotu zamówienia precyzuje, jakiego świadczenia oczekuje po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego, oraz wykonawcy, który zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej.
10 czerwca 2019 r. minęła 25. rocznica uchwalenia ustawy o zamówieniach publicznych.
Ustawa o zamówieniach publicznych znacząco różniła się od obowiązującej ustawy - Prawo zamówień publicznych. Ustawa o zamówieniach publicznych zawierała 97 artykułów i 6 trybów udzielania zamówień publicznych (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, przetarg dwustopniowy, negocjacje z zachowaniem konkurencji, zapytanie o cenę, zamówienie z wolnej ręki).
W orzecznictwie jednolicie i konsekwentnie podkreśla się, że dokument gwarancyjny powinien być sformułowany w sposób jasny, nie budzący wątpliwości interpretacyjnych (tak m. in. w wyroku z dnia 18 września 2017 r., KIO 1824/17).
W wyroku z dnia 4 lipca 2019 r., KIO 1154/19, Krajowa Izba Odwoławcza uznaje, iż sam fakt że w art.
W wyroku z dnia 1 sierpnia 2019 r., KIO 1385/19, Krajowa Izba Odwoławcza uznaje, że zgodnie z aktualnym i ugruntowanym orzecznictwem sądów powszechnych i Krajowej Izby Odwoławczej drogą do dochodzenia zatrzymanego przez zamawiającego wadium jest powództwo cywilnoprawne. O ile sam zarzut związany z zatrzymaniem wadium może być przedmiotem rozpoznania, co potwierdza postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 7 maja 2010 r., V CSK 12 456/09, o tyle uwzględnieniu takiego odwołania stoją na przeszkodzie w zasadzie dwie procesowe regulacje, tj. art. 179 ust. 1 oraz art. 192 ust.
11 września 2019 r. Sejm RP uchwala nową ustawę - Prawo zamówień publicznych.
12 września 2019 r. kilkuset gości reprezentujących rozmaite instytucje, firmy, uczelnie uczestniczyło w uroczystej Gali z okazji XXV-lecia istnienia Urzędu Zamówień Publicznych. Wydarzenie odbywało się pod Honorowym Patronatem Prezydenta RP. Okolicznościowy list do uczestników skierował również Prezes Rady Ministrów.
Urząd Zamówień Publicznych opublikował instrukcję korzystania z miniPortalu dla wykonawców i zamawiających, przykładowe zapisy SIWZ dotyczące porozumiewania się zamawiających z wykonawcami przy użyciu środków komunikacji elektronicznej z wykorzystaniem miniPortalu, filmy instruktażowe dotyczące miniPortalu oraz pytania i odpowiedzi dotyczące funkcjonowania miniPortalu.
Powraca problem dopuszczalności wniesienia odwołania w postępowaniu o udzielenie zamówienia na usługi społeczne o wartości poniżej progów unijnych.
W wyroku z dnia 15 listopada 2019 r., KIO 2204/19, Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że jest dopuszczalne wniesienie odwołania w postępowaniu o udzielenie zamówienia na usługi społeczne o wartości poniżej progów unijnych.
9 grudnia 2019 r. w siedzibie Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej odbyła się konferencja „Dostępność dla osób z niepełnosprawnościami oraz projektowanie dla wszystkich w zamówieniach publicznych”, zorganizowana przez Urząd Zamówień Publicznych.
Poszczególne panele konferencji dotyczyły obowiązków instytucji publicznych w świetle ustawy o dostępności, dostępności cyfrowej i architektonicznej, kwestii dostępności w zamówieniach publicznych.