Oferty stanowią załączniki do protokołu postępowania (art. 73 ust. 1 NPzp).
Zgodnie z art. 74 ust. 2 pkt 1 NPzp załączniki do protokołu postępowania udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty albo unieważnieniu postępowania, z tym że oferty wraz z załącznikami udostępnia się niezwłocznie po otwarciu ofert, nie później jednak niż w terminie 3 dni od dnia otwarcia ofert, z uwzględnieniem art. 166 ust. 3 lub art. 291 ust. 2 zdanie drugie NPzp, przy czym nie udostępnia się informacji, które mają charakter poufny, w tym przekazywanych w toku negocjacji lub dialogu.
Użyte w art. 74 ust. 2 pkt 1 NPzp wyrażenie „udostępnia się niezwłocznie po otwarciu ofert, nie później jednak niż w terminie 3 dni od dnia otwarcia ofert” oznacza, że w trybie przetargu nieograniczonego oraz trybie podstawowym bez negocjacji, zamawiający udostępnia oferty niezwłocznie po ich otwarciu, nie później jednak niż w terminie 3 dni od dnia otwarcia ofert.
Zgodnie natomiast z art. 291 ust. 1 NPzp, w przypadku, o którym mowa w art. 275 pkt 2 NPzp (tryb podsytawowy - wariant z negocjacjamiu fakultatywnymi), zamawiający udostępnia oferty wraz z załącznikami złożone w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu również niezwłocznie po otwarciu tych ofert, nie później jednak niż w terminie 3 dni od dnia ich otwarcia.
W przypadku, o którym mowa w art. 275 pkt 3 NPzp (tryb podstawowy - wariant z negocjacjami obligatoryjnymi), treść ofert, które podlegają negocjacjom (oferty złożone w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu), oraz prowadzone negocjacje mają charakter poufny. Zamawiający udostępnia te oferty wraz z załącznikami dopiero od dnia otwarcia ofert ostatecznych.
Protokół postępowania jest jawny i udostępniany na wniosek. Zamawiający udostępnia wnioskodawcy protokół postępowania niezwłocznie.
Protokół postępowania lub załączniki do protokołu postępowania udostępnia się w oryginale lub kopii. Udostępnianie protokołu postępowania lub załączników do protokołu postępowania następuje przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
Jeżeli udostępnienie protokołu postępowania lub załączników do protokołu postępowania albo ich części przy użyciu środków komunikacji elektronicznej byłoby utrudnione lub niemożliwe:
- z przyczyn o charakterze technicznym,
- z przyczyn wynikających z przepisów odrębnych,
- w przypadku odstąpienia od wymagania użycia środków komunikacji elektronicznej z powodu zaistnienia jednej z sytuacji określonej w art. 65 ust. 1 ustawy,
- w przypadku zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa
zamawiający niezwłocznie informuje o tym wnioskodawcę, wskazując, że udostępnienie, zgodnie z wyborem zamawiającego, może nastąpić przez wgląd w miejscu wyznaczonym przez zamawiającego, przesłanie za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy – Prawo pocztowe lub za pośrednictwem posłańca.
Opracowanie: Zespół wPrzetargach